怎样评价楼继伟「三公经费就400亿3000亿是胡扯」的言论

　　怎样评价楼继伟「三公经费就400亿 3000亿是胡扯」的言论？

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　　看到一个说法，供大家参考：
楼承认他不知道三公经费“全国到底是多少”，400多亿这个数字是他以中央财政三公经费“估算”出来的。

然而，即便按照这个估算方法，得出400多亿也是有漏洞的。

据刘彦伟先生撰文分析，2014年中央本级支出22569.91亿元，这里面有8082.88亿元是军费支出，所以“71亿多”的中央三公经费支出不是从全部的22569.91亿元中出来的，而是从扣减军费后的14514亿中出来的。

而全国扣减军费后的财政支出是154849.74亿元（全国财政支出）-8286.27亿元（全国军费支出）=146563.47亿元。

146563.47是的14514的10倍，所以按这个倍数来估算，全国的三公经费应该是700多亿而非400多亿。

此外，楼继伟估算的基数是财政拨款，而三公经费不是全部来自财政拨款。

以中国人民银行为例，它不是财政拨款单位，它的经费来自于“依法开展业务活动取得的收入(在财政预算表中列为“其它收入”)”。

所以中国人民银行没有从这“71亿多”中拿到一分钱，但它仍有不菲的三公支出，如2013年它的三公经费预算就高达5.39亿元。

所以“中央财政三公经费71亿多”，不代表中央部门只花了这71亿多用作三公。

中央部门的收入除了财政拨款外，还包括事业收入、事业单位经营收入、其他收入3项(有的部门这3项收入占到了预算收入的90%以上)，这3项的钱也可以用作三公支出。

更何况，央部门三公的开销还不止上述这些，很多开销是“自己花钱、别人记帐”，被转嫁给了“下属单位”。

比如审计署2013年对45个中央部门的审计发现，有20个部门将出国费用转嫁给了其他单位。

最后，一些三公支出还可能会被“保密”掩盖。

总之，如果算上林林种种的三公经费，中央部门的三公经费应该远不止“71亿多”，以中央为基数推导全国，那么全国三公经费就远不止400多亿，当然也不止700多亿。

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